道路貨運行業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè),貨車司機作為從業(yè)主體,卻面臨停車休息難、社會保障不完善、路面執(zhí)法不規(guī)范等諸多煩心事。針對這些突出矛盾和問題,交通運輸部、公安部、全國總工會有關(guān)負責人在國新辦發(fā)布會上,就貨車司機權(quán)益保障工作有關(guān)情況進行解答。
貨運平臺不得誘導貨主不合理壓價,不得誘導司機低價競爭、超時勞動
據(jù)不完全統(tǒng)計,現(xiàn)在有七成的貨車司機使用貨運平臺APP來實現(xiàn)找貨相關(guān)的服務(wù),貨運平臺在促進物流資源的集約整合、帶動物流降本增效的同時,也存在貨運平臺壓價競爭相關(guān)問題。特別是貨運平臺利用資源優(yōu)勢,誘導駕駛員壓價競爭,嚴重損害了廣大貨車司機的合法權(quán)益,也嚴重擾亂了行業(yè)的公平競爭市場秩序。對此,交通運輸部高度重視,會同相關(guān)部門以交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議的名義約談典型的貨運平臺企業(yè),要求其不得誘導貨主不合理壓價,不得誘導司機低價競爭、超時勞動。
多部門共同發(fā)力加強貨車司機權(quán)益保障,嚴厲打擊車匪路霸和偷油偷貨等違法犯罪活動
“推動道路貨運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是維護貨車司機權(quán)益的一個根本保障,但是這項工作環(huán)節(jié)多、涉及面廣,需要多部門從制度、政策、標準、執(zhí)法等多個方面共同發(fā)力。”交通運輸部副部長汪洋介紹,完善常態(tài)化協(xié)同聯(lián)動執(zhí)法機制,聯(lián)合開展依法查處損害貨車司機合法權(quán)益行為、嚴厲打擊車匪路霸和偷油偷貨等違法犯罪活動相關(guān)工作。部際聯(lián)席會議制度建立后,將研究制定營造公平競爭市場環(huán)境、推動道路貨運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)政策,并推動各項措施落地落實。協(xié)調(diào)完善道路貨運基礎(chǔ)設(shè)施體系,推廣先進車輛技術(shù)裝備和運輸組織模式,提升道路貨運集約化發(fā)展水平。
長期奔波,廣大貨車司機以路為家、以車為伴是常態(tài),停下車來睡個好覺、吃口熱飯、喝口熱水、洗個熱水澡,是不少貨車司機的期盼。如何采取有效措施改善他們的工作休息條件?針對貨車司機停車休息難的問題,交通運輸部推進公路服務(wù)區(qū)實施停車位的改擴建,增加停車位數(shù)量,部分服務(wù)區(qū)還設(shè)置了貨車專用停車區(qū)。截至目前,全國高速公路服務(wù)區(qū)和停車區(qū)已設(shè)置了近23萬個貨車停車位。同時,交通運輸部連續(xù)4年將“司機之家”建設(shè)列為民生實事,會同全國總工會在全國推進建設(shè)700余個“司機之家”,為貨車司機休息、淋浴、洗衣、熱水等便民服務(wù)。
在市場規(guī)范層面,汪洋表示,將組織清理涉及道路貨運行業(yè)的不合理罰款規(guī)定,規(guī)范日常執(zhí)法行為。完善常態(tài)化協(xié)同聯(lián)動執(zhí)法機制,聯(lián)合開展依法查處損害貨車司機合法權(quán)益的行為,嚴厲打擊車匪路霸和偷油偷貨等違法犯罪活動等。同時,部際聯(lián)席會議制度建立后,還將暢通投訴舉報渠道,及時梳理解決貨車司機反映的問題;加強貨運市場運行監(jiān)測分析,促進信息互通,引導運力投放和貨運需求合理匹配;加強輿論引導和形勢研判,提高行業(yè)治理和應(yīng)急處置能力等。部際聯(lián)席會議制度的建立,將加快形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、社會共治的行業(yè)治理新格局,有力推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,維護好貨車司機等各方的合法權(quán)益,全面支撐交通強國建設(shè)和現(xiàn)代經(jīng)濟體系發(fā)展。
更高標準營造更加安全的貨運行業(yè)市場環(huán)境
道路千萬條,安全第一條。但貨運行業(yè)市場不規(guī)范問題比較突出,特別是貨運經(jīng)營業(yè)戶“小、散、亂”長期存在,非法改裝、超限超載等頑瘴痼疾不僅嚴重擾亂了運輸市場秩序,也嚴重破壞了公路交通設(shè)施和橋梁設(shè)施,影響了道路交通安全。全力抓好預防貨車事故,保安全、保暢通、維護穩(wěn)定的工作,加大對超限超載、非法改裝、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為的集中整治和查糾力度,貨車違法行為得到一定遏制。進一步降低貨運行業(yè)交通事故發(fā)生率。從提升貨車司機應(yīng)急處置能力方面來說,將加強貨車司機防御性駕駛技能培養(yǎng),加快提升應(yīng)急駕駛操作能力,確保司機遇到突發(fā)情況能夠妥善處置;從提升車輛本質(zhì)安全性能方面來說,將加大對不合規(guī)車輛治理,并在貨運車輛推廣應(yīng)用防碰撞、防側(cè)翻等先進技術(shù);從加強對貨車司機動態(tài)駕駛行為監(jiān)控方面來說,將督促指導運輸企業(yè)利用好動態(tài)監(jiān)控等信息化手段,及時提醒并糾正貨車司機超速、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。