堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),將國(guó)際內(nèi)陸港核心區(qū)打造成集國(guó)際空港、國(guó)家鐵路一類口岸、中歐班列區(qū)域集結(jié)中心、陸港監(jiān)管中心、保稅物流中心于一體的區(qū)域性綜合保稅陸港,成為現(xiàn)代物流和高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),進(jìn)一步帶動(dòng)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)內(nèi)貿(mào)易、跨境電商、供應(yīng)鏈金融等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃,綜合交通樞紐體系規(guī)劃包括了公路、鐵路,航空、水路運(yùn)輸體系,重點(diǎn)區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)規(guī)劃將建設(shè)包括生鮮冷鏈物流配送中心、白馬山共同配送中心、郭店物流配送中心在內(nèi)的13個(gè)配送中心。濟(jì)南將按照高起點(diǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,在與《濟(jì)南市物流專項(xiàng)規(guī)劃》相銜接的基礎(chǔ)上,到2020年基本建成綜合保稅陸港核心區(qū)。
建設(shè)國(guó)際內(nèi)陸港主要任務(wù)看這里
(一)落實(shí)責(zé)任主體,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)的原則,組建濟(jì)南國(guó)際內(nèi)陸港開(kāi)發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)有限公司,牽頭負(fù)責(zé)濟(jì)南國(guó)際內(nèi)陸港的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。在《濟(jì)南市物流專項(xiàng)規(guī)劃》的框架下,由濟(jì)南國(guó)際內(nèi)陸港開(kāi)發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)有限公司委托專業(yè)機(jī)構(gòu),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制國(guó)際內(nèi)陸港建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市投資促進(jìn)局、濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(huì)、歷城區(qū)政府)
(二)加快董家鐵路貨運(yùn)樞紐建設(shè),打造國(guó)際內(nèi)陸港公鐵聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)中心。加快推進(jìn)鐵路連接線和董家鐵路貨運(yùn)樞紐建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鐵路貨運(yùn)樞紐、智慧公路港、集裝箱作業(yè)區(qū)和散貨作業(yè)區(qū),實(shí)現(xiàn)公鐵聯(lián)運(yùn),使其成為國(guó)際內(nèi)陸港公鐵聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)中心。建設(shè)鐵路集裝箱辦理站,實(shí)現(xiàn)集裝箱存儲(chǔ)、裝卸和鐵路運(yùn)輸功能;建設(shè)大宗貨物集散中心,實(shí)現(xiàn)汽車整車、木材、糧食、鋼材等大宗貨物的存儲(chǔ)、裝卸和鐵路運(yùn)輸功能;建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心,完善鐵路口岸功能,實(shí)現(xiàn)公鐵和海港貨物運(yùn)輸無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫報(bào)關(guān)作業(yè)和關(guān)稅繳納等功能。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、歷城區(qū)政府;責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市政府口岸辦、濟(jì)南海關(guān))
(三)加快濟(jì)南國(guó)際空港建設(shè),打造區(qū)域性航空貨運(yùn)樞紐。加快推進(jìn)濟(jì)南遙墻機(jī)場(chǎng)二期工程建設(shè),進(jìn)一步完善機(jī)場(chǎng)及周邊路網(wǎng)體系,擴(kuò)建航空貨運(yùn)中心,與鐵路貨運(yùn)樞紐共同組成國(guó)際內(nèi)陸港物流的雙輪驅(qū)動(dòng)和雙通道,全面提升機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)能力。增開(kāi)國(guó)際、國(guó)內(nèi)貨運(yùn)航線,擴(kuò)大航空貨運(yùn)輻射范圍,提升空港的國(guó)際貨運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力。完善口岸通關(guān)功能,建設(shè)一站式聯(lián)檢政務(wù)中心和通關(guān)服務(wù)平臺(tái)。(牽頭單位:市發(fā)改委、市政府口岸辦;責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、濟(jì)南海關(guān)、濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì))
(四)加快整合中歐班列,打造中歐班列區(qū)域集結(jié)中心。積極對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略,加快拓展現(xiàn)有中歐班列業(yè)務(wù),加密班次,延長(zhǎng)線路,增加貨運(yùn)量,開(kāi)通至中亞和東南亞國(guó)際班列,切實(shí)提高中歐班列的服務(wù)能力和輻射范圍。建設(shè)省內(nèi)中歐班列區(qū)域集結(jié)中心。發(fā)揮省會(huì)優(yōu)勢(shì),整合全省國(guó)際班列線路資源,加強(qiáng)國(guó)際班列運(yùn)營(yíng)合作,推動(dòng)建立中歐班列聯(lián)盟。加大與省外重要物流樞紐節(jié)點(diǎn)的合作力度,科學(xué)優(yōu)化中歐班列線路,著力打造國(guó)際陸港網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)。建設(shè)大型國(guó)家物資儲(chǔ)備基地。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市政府口岸辦、市商務(wù)局、各縣區(qū)政府、濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì))
(五)加快濟(jì)南綜合保稅區(qū)遷建工作,打造區(qū)域性保稅物流園區(qū)。協(xié)調(diào)推動(dòng)國(guó)家有關(guān)部門盡快完成濟(jì)南綜合保稅區(qū)遷建審批手續(xù),加快綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善綜合保稅區(qū)口岸功能,擴(kuò)建保稅物流區(qū),提升保稅物流服務(wù)能力,使其成為國(guó)際內(nèi)陸港保稅物流園區(qū)。(牽頭單位:濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)、濟(jì)南綜合保稅區(qū);責(zé)任單位:市發(fā)改委、市政府口岸辦、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、濟(jì)南海關(guān))
(六)加快國(guó)際內(nèi)陸港核心區(qū)互聯(lián)互通工程建設(shè),實(shí)施連片開(kāi)發(fā),打造多式聯(lián)運(yùn)示范區(qū)。加快建設(shè)董家鐵路貨運(yùn)站與空港的鐵路連接線;加快“四位一體”、“四港合一”路網(wǎng)建設(shè),通過(guò)公路和鐵路將董家公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐、臨空國(guó)際物流中心、綜合保稅區(qū)、崔寨智慧物流小鎮(zhèn)等連成一體,實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、航空等多種運(yùn)輸方式無(wú)縫對(duì)接,實(shí)施連片開(kāi)發(fā),打造國(guó)際內(nèi)陸港多式聯(lián)運(yùn)示范區(qū)。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì);責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市政府口岸辦、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、歷城區(qū)政府、濟(jì)陽(yáng)縣政府)
(七)加快口岸建設(shè),打造進(jìn)出口快捷通道。根據(jù)國(guó)際內(nèi)陸港規(guī)劃建設(shè)情況,適時(shí)申報(bào)國(guó)家一類鐵路口岸和多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心,進(jìn)一步完善口岸功能,在現(xiàn)有濟(jì)南遙墻機(jī)場(chǎng)進(jìn)境水果指定口岸的基礎(chǔ)上,拓展肉類、糧食、木材、整車進(jìn)口等進(jìn)境產(chǎn)品指定口岸,為跨境貿(mào)易、國(guó)際物流提供一站式口岸通關(guān)服務(wù)。(牽頭單位:市政府口岸辦;責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、濟(jì)南海關(guān)、濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)、濟(jì)南綜合保稅區(qū))
(八)加快物流園區(qū)載體建設(shè),培育壯大現(xiàn)代物流和高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),在國(guó)際陸港核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)、快遞物流、城市配送等功能型園區(qū),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè),集聚高端物流資源,培育壯大現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。打造高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),依托現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)支撐,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)電商企業(yè)集聚,大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等高端產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委;責(zé)任單位:市商務(wù)局、市規(guī)劃局、歷城區(qū)政府、濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì))
(九)加快推進(jìn)供應(yīng)鏈體系建設(shè),提升國(guó)際內(nèi)陸港核心區(qū)物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。依托我市作為全國(guó)供應(yīng)鏈體系建設(shè)綜合試點(diǎn)城市的優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)供應(yīng)鏈試點(diǎn)企業(yè)遴選和培育工作,進(jìn)一步推廣物流標(biāo)準(zhǔn)化,打造智慧供應(yīng)鏈平臺(tái),提升國(guó)際內(nèi)陸港核心區(qū)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平,促進(jìn)物流企業(yè)“降本增效”。推廣物流標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)供應(yīng)鏈上下游相銜接。在食品、快消品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、電商等重點(diǎn)領(lǐng)域,以一批有市場(chǎng)影響力的品牌供應(yīng)商、連鎖商業(yè)、電商平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)以及托盤(pán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商、物流服務(wù)平臺(tái)、第三方物流企業(yè)為實(shí)施主體,通過(guò)開(kāi)展示范試點(diǎn),在托盤(pán)社會(huì)化循環(huán)共用方面率先探索創(chuàng)新模式。打造智慧供應(yīng)鏈平臺(tái),提高供應(yīng)鏈協(xié)同效率。依托我市IT產(chǎn)品、服裝、廚具、家居、建材、茶葉、小商品等商貿(mào)流通集散地優(yōu)勢(shì),以各類商貿(mào)流通企業(yè)、智慧商圈、倉(cāng)儲(chǔ)物流和末端配送企業(yè)為實(shí)施主體,開(kāi)展示范試點(diǎn),充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù),打造供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái),以平臺(tái)為核心完善供應(yīng)鏈體系,增強(qiáng)供應(yīng)鏈協(xié)同和整合能力,創(chuàng)新流通組織方式,提高流通集約化水平。(牽頭單位:市商務(wù)局;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、各縣區(qū)政府、濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì))
(十)構(gòu)建國(guó)際內(nèi)陸港建設(shè)高端智庫(kù),加快物流人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。建立集產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、物流技術(shù)、供應(yīng)鏈管理等多學(xué)科融合的物流高端智庫(kù),鼓勵(lì)高校聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)龍頭企業(yè)協(xié)同構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研為一體的物流教育與人才培育體系,共建實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)基地,多渠道、多方式培養(yǎng)一批適應(yīng)國(guó)際物流需要的復(fù)合型人才和高端人才,為國(guó)際內(nèi)陸港建設(shè)提供強(qiáng)有力的智力和人才支撐。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委;責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、各縣區(qū)政府、濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì))